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俄罗斯禁赛事件详解:连续掩盖导致重罚,足球或被拒之门外

在 12 月 9 日的特别会议上俄罗斯被国际奥委会禁赛,世界反兴奋剂机构(WADA)宣布对俄罗斯实施为期四年的禁令。这意味着俄罗斯不仅将缺席2020年欧洲杯、2020年东京奥运会、2022年卡塔尔世界杯等重要赛事,而且将无法举办任何国际赛事。WADA为何再次杀死俄罗斯,俄罗斯足球将如何受到影响?

4年3张票,一部纪录片引爆危机

这部关于俄罗斯和兴奋剂的悬疑剧始于 5 年前。2014年12月3日,德国ARD电视台播出了一部名为《毒品档案:俄罗斯如何成为冠军》的纪录片。俄罗斯女运动员斯捷潘诺娃和在俄罗斯反兴奋剂机构工作的丈夫(均叛逃到美国)在影片中称,俄罗斯体育界存在大规模的兴奋剂现象,甚至得到了政府的承认. 支持。

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这部纪录片很快引起了整个体育界的关注,2015 年,WADA 发布了一份调查报告,证实俄罗斯田径运动中存在“有组织的”和“系统性的”兴奋剂问题。2016年,俄罗斯反兴奋剂实验室前主任罗德琴科夫叛逃,再次爆料。他报道,2014年索契冬奥会期间,俄罗斯由奥委会牵头组织运动员服用兴奋剂。他声称,为了掩盖真相,俄罗斯政府甚至派特工更换了通过秘密通道吸毒的运动员的尿液样本。

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(罗琴科夫)

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随后,加拿大法学教授、律师迈凯伦受世界反兴奋剂机构和国际奥委会委托进行进一步调查,并发表了著名的“迈凯伦报告”。报道称,俄罗斯运动员正在政府的帮助下集体服用兴奋剂,俄罗斯联邦安全局、俄罗斯体育部、俄罗斯反兴奋剂机构、俄罗斯国家队体育训练中心等机构正在所有参与。俄罗斯有一个“国家兴奋剂系统”。

在不断爆料的同时,世界反兴奋剂机构也不断向俄罗斯体育发起进攻。2015年11月,世界反兴奋剂机构撤销了俄罗斯反兴奋剂机构的认证授权。2016年7月,俄罗斯田径运动员因兴奋剂丑闻被集体宣布退出里约奥运会。2017年,俄罗斯被禁止以国家名义参加韩国平昌冬奥会,运动员在证明清白后才能以自己的名义参赛。

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2019年12月,这场风波中最大的罚单,现代体育史上最大的罚单到了——俄罗斯被世界禁赛4年。禁令期间,俄罗斯官员不得进入体育组织的执行委员会或理事会;俄罗斯官员不得参加世界上任何重大体育赛事;俄罗斯无法主办任何重大体育赛事,其已拥有的主办权将被收回;俄罗斯国旗不得出现在任何重大体育赛事中。在比赛中。

俄罗斯受委屈了吗?“重复教学”造成的“开除”

在俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫看来,WADA对俄罗斯体育的持续攻击是“一场没完没了的反俄剧”。但事实上,在过去的四年里,俄罗斯体育也并非完全没有翻身。2018年俄罗斯世界杯如期举行,同年9月,世界反兴奋剂机构也恢复了对俄罗斯反兴奋剂中心(RUSADA)的认证。俄罗斯本身正在“合作”,在 2016 年通过了一项反兴奋剂法案,尽管政界人士和媒体坚称这是西方主导的 WADA 针对俄罗斯的阴谋。

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这里有必要介绍一下WADA的工作机制。WADA是1999年国际奥林匹克运动会领导的国际组织。其主要职责是根据《世界反兴奋剂公约》规范和统一世界范围内的反兴奋剂运动。世界上几乎所有国家和地区都签署了《世界反兴奋剂公约》,这意味着签署国政府有义务按照世界反兴奋剂机构的规范打击兴奋剂。

在很多人眼中,WADA就像“锦衣卫”,在世界各地秘密运作,收集运动员吸毒的证据。但实际上,WADA承担的检查职责并不多,更多的是监督和协调。一方面,具体的兴奋剂检测是举办各种赛事的各个体育协会的责任。例如,欧洲锦标赛的药物检测由欧足联进行;另一方面交给各国的反兴奋剂实验室,比如上面提到的RUSADA。为了遵守世界反兴奋剂公约的要求,我国还成立了CHINADA。

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去年初,中国反兴奋剂中心和中国田径协会因第二次兴奋剂违规,将原全运会冠军王嘉丽禁赛8年。这种在体育组织内部或国家内部的“自查”,是世界反兴奋剂工作的主要内容。这种自查和惩罚不会给整个中国体育带来麻烦。相反,它是认真履行《世界反兴奋剂公约》的体现。我国的反兴奋剂工作一直得到国际认可。

事实上,2018年之后,俄罗斯与WADA的关系在不断修复,也在不断与WADA合作整顿该国的反兴奋剂制度,希望尽快达到WADA的要求。但双方要想彻底“和解”,必须经过一个关键步骤——俄罗斯将把RUSADA储存的历史数据和样本,特别是2016年之后的样本,交给WADA,以证明2016年之后,俄罗斯确实严格执行世界反兴奋剂公约。

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根据双方的协议,俄罗斯应该在2018年底前交出数据。但经过几次拖延,俄罗斯在2019年初将其交出。WADA对这些数据进行了测试,发现不仅早年的数据有被删除或篡改,但即使是 2018 年 9 月之后的数据也有被篡改的痕迹。也就是说,在重新获得资格后,RUSADA仍然没有整改。这一行为彻底激怒了世界反兴奋剂机构,并导致了历史上最大的兴奋剂罚款。

欧洲杯主办国被禁?或许是转机

俄罗斯的重禁令也对一些即将到来的重大事件产生了影响。2020年欧洲杯首当其冲。俄罗斯是举办 2020 年欧洲杯的国家之一,并且已经获得了进入决赛的资格。如果禁令得到严格执行,俄罗斯足球运动员将无法参加明年的欧洲杯。但按照程序,俄罗斯可以向体育仲裁法庭(CAS)提出上诉,禁赛四年并不是最终结果。

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此外,在WADA看来,违反规定的是RUSADA和俄罗斯政府,在俄罗斯使用兴奋剂是一种“国家行为”。因此,这张票是针对俄罗斯作为“政治实体”而不是特定的个人运动员。如果运动员有足够的证据表明他们没有吸毒并且他们的数据没有被 RUSADA 篡改,他们仍然可以作为个人参赛。在平昌冬奥会的个人和团体项目中,出现了“来自俄罗斯的奥运健儿”。

俄罗斯足球运动员要证明自己的清白并不难。足球界的药检制度比较严格。欧足联和各联赛的组织者将对球员进行药检。俄罗斯球员可以很容易地从欧足联或俄罗斯反兴奋剂机构以外的机构获得证据,证明他们没有涉嫌使用兴奋剂。距离欧洲杯开赛还有半年多,对于俄罗斯球员来说,证明自己的清白并不难。

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国际足联和世界反兴奋剂机构之间的微妙关系也可能对俄罗斯有所帮助。国际足联是最后一个签署《世界反兴奋剂公约》的单一体育协会,其实施是有条件的。国际足联也不是奥委会的附属机构,世界反兴奋剂机构对足球的影响非常有限。因此,在对违规运动员的处罚上,国际足联始终保留相当大的自主权,始终坚持特例、具体问题具体分析的原则。

2003年,曼联球星费迪南德因未参加兴奋剂检查而被禁赛八个月。但实际上,这是国际足联和世界反兴奋剂机构博弈的结果——按照世界反兴奋剂机构的规定,漏药检就等于药检呈阳性,应该被判处2年监管。然而,国际足联决定做一些特别的事情,只实施了 8 个月的禁赛。同样,俄罗斯四年禁赛的执行也必然会受到国际足联和欧足联的影响。

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“铁幕”横跨运动场。体育真的可以远离政治吗?

回顾俄罗斯长达四年的禁毒丑闻,不可否认,俄罗斯确实存在严重的吸毒问题。俄罗斯在 2014 年索契冬奥会的奖牌榜上名列前茅,但此后被剥夺了 10 多枚奖牌。俄罗斯从未正式、完全否认有关指控。普京在告别参加平昌冬奥会的运动员时,委婉地表示“现在俄罗斯的药品管理确实存在问题”。

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但WADA的决定是否公平,立场是否中立,也不得而知。世界反兴奋剂机构按照规定是隶属于国际奥委会的组织,但其中各方声音严重不平衡。在对俄罗斯禁令作出裁决的 15 人委员会中,有 9 人来自北约国家,亚洲、非洲和南美洲各只有一票。在此前对俄罗斯的裁决中,西方国家的代表也往往占绝大多数。

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更何况,世界反兴奋剂机构“惩罚不在欧美”的先例。2016年,俄罗斯黑客组织“幻想熊”入侵WADA数据库,获取了大量“治疗药物许可证(TUE)”信息。TUE是世界反兴奋剂机构颁发的特殊证书,允许有健康状况的运动员服用相关药物进行治疗,而不会产生药物检测的麻烦。

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不过,《梦幻熊》公布的名单显示,包括不少欧美体育明星在内的一大批欧美运动员“残疾而坚决”,一边吃药一边吃TUE。网球明星塞雷娜·威廉姆斯分别于 2010 年、2014 年和 2015 年获批服用羟考酮、氢吗啡酮、泼尼松、泼尼松和甲基泼尼松龙。马里奥·戈麦斯、特维斯和库伊特等几位著名足球运动员也被发现患有TUE,并在吸毒时参加比赛。

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世界反兴奋剂机构指责俄罗斯拥有“国家兴奋剂系统”,但其他国家也看到官员与吸毒运动员勾结。美国奥委会药物控制中心前主任艾克萨姆博士曾发布报告透露,从1988年到2000年,美国奥委会不仅掩盖了100多起兴奋剂阳性病例,甚至还鼓励运动员使用药物。提高成绩。WADA成立于1999年,为何被忽视?如果未来美国出现类似情况,WADA会不会一视同仁?

“体育与政治无关”是世界体育界的长期追求,也是无数体育人的向往。但实际上,体育从来没有离开过政治的胁迫。几十年来俄罗斯被国际奥委会禁赛,横跨体育界的“铁幕”似乎从未落下。